MỘT SỐ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT SỬA ĐỔI, HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN CÔNG NHẬN, MIỄN NHIỆM VÀ CHÍNH SÁCH DÀNH CHO BÁO CÁO VIÊN PHÁP LUẬT, TUYÊN TRUYỀN VIÊN PHÁP LUẬT

Bùi Công Nhựt - VBTT

​

     Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng trong giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nâng cao ý thức pháp luật và văn hóa pháp lý cho toàn dân. Báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật là lực lượng nòng cốt, trực tiếp thực hiện hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến người dân; là "cầu nối" giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân, đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống.

      1. Thực trạng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật của tỉnh Bình Dương

      Về số lượng: toàn tỉnh hiện có 296 báo cáo viên pháp luật (gồm 74 báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh và 222 báo cáo viên pháp luật cấp huyện), tập trung chủ yếu ở các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện; Số lượng tuyên truyền viên pháp luật cấp xã có 2.474 người, phân bố giữa các địa phương, tập trung cao ở các khu vực đô thị và các xã có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi.

      Về chất lượng: Các báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh đa số là lãnh đạo sở, ban, ngành và các trưởng, phó phòng chuyên môn thuộc sở, ngành có trình độ chuyên môn từ cử nhân trở lên và kinh nghiệm công tác lâu năm, uy tín cao trong ngành, lĩnh vực công tác. Các tuyên truyền viên pháp luật cấp xã được UBND cấp xã lựa chọn từ những cá nhân có uy tín cao trong cộng đồng dân cư ở địa phương; có kiến thức, am hiểu pháp luật tốt, đa số là cán bộ khu phố, ấp, trưởng các tổ chức đoàn thể v.v. Tuy nhiên, một số báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật còn thiếu kinh nghiệm, kỹ năng tuyên truyền, hiệu quả PBGDPL chưa cao.

      Về hoạt động: Thời gian qua, đội ngũ báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật đã thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật dưới nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với nhu cầu của từng nhóm đối tượng, địa bàn, khu vực; nội dung tuyên truyền thiết thực, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong từng thời kỳ. Số lượng các buổi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp hàng năm do báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật thực hiện trung bình khoảng 8.000 cuộc/năm. Theo báo cáo thống kê hàng năm, tỷ lệ báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật tham gia phổ biến pháp luật trực tiếp đạt khoảng 90%; còn khoảng 10% không tham gia phổ biến pháp luật trực tiếp.

      Về chính sách đãi ngộ: báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật được chi trả thù lao tham gia thực hiện PBGDPL theo Thông tư số 56/2023/TT-BTC ngày 18/8/2023 của Bộ Tài chính và Nghị quyết số 27/2024/NQ-HĐND ngày 12/12/2024 của Hội đồng nhân dân  tỉnh Bình Dương quy định nội dung, mức chi thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Dương (từ 1.600.000 đồng đến 2.000.000 đồng/người/buổi tùy theo trình độ, chất lượng của báo cáo viên, tuyên truyền viên). Kinh phí dành cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật ở cấp cơ sở còn hạn chế, ảnh hưởng đến chất lượng và quy mô các hoạt động. 

      2. Thực tiễn thi hành pháp luật hiện hành về tiêu chuẩn, điều kiện công nhận, miễn nhiệm và chính sách dành cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật

      Một là, Thông tư số 10/2016/TT-BTP quy định số lượng báo cáo viên pháp luật do các cơ quan, địa phương quyết định bảo đảm mỗi lĩnh vực pháp luật thuộc phạm vi quản lý chuyên sâu có ít nhất 01 báo cáo viên pháp luật kiêm nhiệm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật. Tuy nhiên, thực tiễn nhiều lĩnh vực chuyên sâu thiếu báo cáo viên pháp luật; một số cơ quan không có báo cáo viên pháp luật hoặc chỉ có 01 báo cáo viên pháp luật nên khó có thể đảm bảo tính toàn diện các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo ngành, lĩnh vực, địa phương.

      Hai là, thủ tục công nhận báo cáo viên pháp luật theo Thông tư số 10/2016/TT-BTP gồm: Họ tên; chức vụ, chức danh (nếu có) và cơ quan, tổ chức đơn vị công tác; trình độ chuyên môn; lĩnh vực pháp luật chuyên sâu dự kiến kiêm nhiệm thực hiện thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật. Trong khi, điều kiện để được công nhận báo cáo viên pháp luật theo khoản 2, Điều 35, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật xác định: Có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có uy tín trong công tác; có khả năng truyền đạt; có bằng tốt nghiệp đại học luật và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp luật ít nhất là 02 năm; trường hợp không có bằng tốt nghiệp đại học luật, nhưng có bằng tốt nghiệp đại học khác thì phải có thời gian công tác liên quan đến pháp luật ít nhất là 03 năm. Như vậy so sánh giữa Luật và Thông tư thì Thông tư thiếu các thông tin thể hiện khả năng truyền đạt, có bằng đại học luật hoặc lĩnh vực khác, thời gian công tác trong lĩnh vực liên quan đến pháp luật.

      Ba là, theo quy định, cơ quan tư pháp được giao nhiệm vụ tham mưu UBND cùng cấp quản lý nhà nước đối với báo cáo viên pháp luật. Tuy nhiên, trong các quy định thì chưa có cơ chế cho phép cơ quan tư pháp được xác minh tiêu chuẩn đối với báo cáo viên pháp luật, trong trường hợp cần thiết; hoặc có quyền thực hiện thủ tục miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật nếu biết người đó không còn đủ tiêu chuẩn nhưng cơ quan đã đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật lại không tiến hành thủ tục đề nghị miễn nhiệm. Vì vậy vẫn còn tình trạng báo cáo viên pháp luật đã nghỉ hưu hoặc không trực tiếp thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhưng vẫn được coi là báo cáo viên mà chưa được miễn nhiệm.

      Bốn là, pháp luật hiện hành chưa có quy định riêng đối với báo cáo viên pháp luật cho người khuyết tật và cho người dân tộc thiểu số mà không biết hoặc khó khăn trong việc sử dụng tiếng phổ thông. Đây là một thực tiễn trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vì vậy cần có cơ chế phù hợp, xây dựng báo cáo viên pháp luật chuyên biệt để phổ biến, giáo dục pháp luật cho những nhóm đối tượng đặc thù này này đáp ứng toàn diện yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

      Năm là, việc triển khai các biện pháp bảo đảm cho hoạt động của báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật chưa được thực hiện một cách hiệu quả. Thông tư số 10/2016/TT-BTP quy định nhiều biện pháp bảo đảm cho hoạt động của báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật như: Cơ quan đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật và UBND cấp xã có trách nhiệm thường xuyên rà soát, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật thuộc phạm vi quản lý; cung cấp văn bản QPPL, thông tin, tài liệu pháp luật chuyên ngành cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật thuộc phạm vi quản lý; tạo điều kiện về thời gian, kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện bảo đảm cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật thuộc phạm vi quản lý thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật... Tuy nhiên trên thực tế, các biện pháp trên chưa được quan tâm, chủ động thực hiện thường xuyên.

      Sáu là, báo cáo viên pháp luật được công nhận ở cấp tỉnh, cấp huyện và tuyên truyền viên pháp luật được công nhận ở cấp xã nhưng chưa có quy định về phụ cấp định kỳ cho báo cáo viên, tuyên truyền viên, trong khi các báo cáo viên của Đảng để truyền tải Nghị quyết, chính sách, sau khi được công nhận lại có chế độ phụ cấp định kỳ hàng tháng. Như vậy sẽ không thu hút được đông đảo những người có kỹ năng, trình độ hiểu biết pháp luật sâu rộng tham gia vào hoạt động này.

      3. Đề xuất sửa đổi, hoàn thiện một số quy định pháp luật về tiêu chuẩn, điều kiện công nhận, miễn nhiệm và chính sách dành cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật

      Để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, Sở Tư pháp Bình Dương có một số đề xuất như sau:

      ​3.1 Về tiêu chuẩn và điều kiện công nhận:

     * Đối với báo cáo viên pháp luật

      - Tại khoản 1 Điều 35 Luật Phổ biến giáo dục năm 2012, đề xuất bổ sung quy định tiêu chí về kinh nghiệm thực tiễn chuyên sâu: Ưu tiên công nhận những cán bộ, công chức có kinh nghiệm làm việc thực tế trong các lĩnh vực pháp luật cụ thể (ví dụ: cán bộ tư pháp tại các sở, ban, ngành có kinh nghiệm giải quyết tranh chấp, xử lý vi phạm hành chính...).

Đồng thời cần có quy định cơ chế đánh giá kinh nghiệm này một cách khách quan.

      - Đề xuất bổ sung chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm pháp luật: Tổ chức các khóa đào tạo và cấp chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm pháp luật cho các ứng viên báo cáo viên pháp luật, đảm bảo có kỹ năng truyền đạt hiệu quả, phù hợp với đặc điểm tâm lý và trình độ nhận thức của người dân.

      * Đối với Tuyên truyền viên pháp luật

      - Nâng cao tiêu chuẩn về kiến thức pháp luật cơ bản: tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật định kỳ và có kiểm tra đánh giá trước khi công nhận. Ưu tiên những người có uy tín trong cộng đồng dân cư, am hiểu pháp luật và có khả năng vận động quần chúng. Ví dụ: trưởng ấp, tổ trưởng dân phố, cán bộ Mặt trận Tổ quốc.

      - Bổ sung tiêu chí về kỹ năng truyền thông đa dạng: Khuyến khích và tạo điều kiện để tuyên truyền viên pháp luật được trang bị kỹ năng sử dụng các phương tiện truyền thông hiện đại (mạng xã hội, video ngắn..) để tiếp cận các đối tượng khác nhau.

      3.2. Quy định về điều kiện công nhận, miễn nhiệm

      - Rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ nhưng tăng cường thẩm định: áp dụng quy trình trực tuyến để nộp và theo dõi hồ sơ, đồng thời tăng cường vai trò của Sở Tư pháp trong việc thẩm định năng lực chuyên môn và kỹ năng phổ biến, giáo dục pháp luật của ứng viên báo cáo viên pháp luật. Xây dựng quy chế đánh giá hiệu quả hoạt động định kỳ: dựa trên số liệu thống kê về số lượng buổi phổ biến, giáo dục pháp luật, số lượng người tiếp cận, đánh giá phản hồi từ người dân và cơ quan, đơn vị, cần có quy chế đánh giá hiệu quả hoạt động của cả báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật. Tăng cường rà soát và chủ động đề xuất miễn nhiệm: các cơ quan, đơn vị cần chủ động rà soát định kỳ đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật thuộc thẩm quyền quản lý, kịp thời đề xuất miễn nhiệm đối với những trường hợp không còn đáp ứng yêu cầu hoặc có dấu hiệu vi phạm.

      3.3. Xây dựng chính sách đãi ngộ và hỗ trợ

       Điều chỉnh mức thù lao, bồi dưỡng phù hợp: căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh và mức độ đóng góp của báo cáo viện pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, cần điều chỉnh mức chi trả thù lao, bồi dưỡng theo hướng tăng lên, đảm bảo tính cạnh tranh và tạo động lực cho họ. Cần có sự khác biệt trong mức chi trả giữa các cấp và theo khối lượng công việc. Bên cạnh đó, đề xuất xem xét, xây dựng chính sách phụ cấp định kỳ đối với báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh tương tự như phụ cấp của báo cáo viên theo quy định của Đảng để tạo động lực, thu hút nhân lực trí thức cao trong xã hội tham gia làm báo cáo viên pháp luật.

       Tăng cường kinh phí cho hoạt động phổ biển giáo dục pháp luật cấp cơ sở: bố trí đủ kinh phí cho các hoạt động phổ biển giáo dục pháp luật ở cấp xã, phường, thị trấn, bao gồm chi phí tổ chức các buổi tuyên truyền, in ấn tài liệu, hỗ trợ tuyên truyền viên pháp luật. Bên cạnh đó, cần đầu tư xây dựng nền tảng trực tuyến cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hỗ trợ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật sử dụng các công cụ, ứng dụng công nghệ để tăng tính tương tác và hiệu quả truyền tải thông tin. Cần có những hình thức động viên, khích lệ mang tính đặc thù của tỉnh Bình Dương, ghi nhận những đóng góp xuất sắc của đội ngũ báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật./.

​Sáng ngày 02/7/2024, Hội đồng Phổ biến giáo dục pháp luật (HĐPBGDPL) tỉnh Bình Dương tổ chức hội nghị triển khai Luật Đất đai năm 2024 cho gần 600 đại biểu là lãnh đạo các sở, ngành là thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh, báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện; đại diện lãnh đạo các huyện, thành phố, thành viên HĐPBGDPL cấp huyện, đại diện lãnh đạo và công chức địa chính các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.

(Bà Nguyễn Anh Hoa - Giám đốc Sở Tư pháp, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng PBGDPL tỉnh)

Khai mạc Hội nghị đồng chí Nguyễn Anh Hoa, Giám đốc Sở Tư pháp, Phó Chủ tịch Thường trực HĐPBGDPL tỉnh, nhấn mạnh: Sau hơn 27 năm xây dựng và phát triển, Bình Dương đã đạt được những kết quả khá toàn diện, nổi bật là về phát triển kinh tế. Có thể nói, nguồn lực đất đai đã được địa phương khai thác, sử dụng hiệu quả, góp phần không nhỏ vào thành tựu phát triển chung của tỉnh.

(TS Đỗ Xuân Trọng – Phó Trưởng bộ môn Luật Đất đai, Đại học Luật Hà Nội )

Báo cáo tại Hội nghị TS Đỗ Xuân Trọng – Phó Trưởng bộ môn Luật Đất đai, Đại học Luật Hà Nội thông tin về những điểm mới, nổi bật của Luật Đất đai năm 2024. Trong đó có quy định về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất tại điều 30 quyền lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất, điều 45 mở rộng, cho phép cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp được nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho QSDĐ trồng lúa trong hạn mức giao đất, trường hợp nhận quá hạn mức giao đất (trừ trường hợp người nhận tặng cho là người thuộc hàng thừa kế) thì phải thành lập tổ chức kinh tế và có phương án sử dụng đất trồng lúa và được UBND cấp huyện phê duyệt. Nhiều điểm mới về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, trách nhiệm và đảm bảo của Nhà nước đối với người sử dụng đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

(Các đại biểu tham dự Hội nghị triển khai Luật Đất đai năm 2024)

Bên cạnh đó, Ngày 12/6/2024, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 3004/KH-UBND tổ chức tuyên truyền, phổ biến thi hành Luật Đất đai năm 2024, theo đó Ủy ban nhân dân tỉnh giao Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh tổ chức triển khai Luật Đất đai năm 2024 trong toàn tỉnh và thực hiện nhiều hình thức, cách thức tuyên truyền khác nhằm sớm đưa Luật Đất đai năm 2024 đi vào đời sống./.

​

(Điều 12 Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế)

​ 

​

Luật Cư trú gồm 7 chương với 38 điều với một số điểm mới đáng chú ý như sau:

1.     Thay thế phương thức quản lý cư trú

Điều 30 Luật cư trú quy định thông tin về cư trú phải được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú theo quy định của pháp luật; tại một thời điểm, mỗi công dân chỉ có một nơi thường trú và không quá một nơi tạm trú. Bên cạnh đó, theo Khoản 3 Điều 38 quy định sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đã được cấp được sử dụng và có giá trị như giấy tờ, tài liệu xác nhận về cư trú cho đến hết ngày 31/12/2022. Như vậy, Từ ngày 01/7/2021, việc quản lý cư trú của công dân sẽ được chuyển từ thủ công, truyền thống thông qua sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy sang quản lý bằng số hóa, cụ thể là quản lý bằng việc sử dụng mã số định danh cá nhân để truy cập, cập nhật, điều chỉnh trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư chạy trên mạng internet. Việc đổi mới phương thức quản lý theo hướng này giúp công dân không cần mang theo các loại giấy tờ có chứa thông tin cá nhân đã thể hiện trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư cũng như không phải sao y chứng thực các loại giấy tờ này khi thực hiện thủ tục hành chính hoặc tham gia giao dịch dân sự mà chỉ cần mang theo thẻ Căn cước công dân hoặc cung cấp mã số định danh cá nhân cho cơ quan chức năng để thực hiện.

Do sử dụng phương thức quản lý hiện đại bằng công nghệ thông tin nên thời gian giải quyết đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú cho công dân cũng đơn giản, rút ngắn cả về thủ tục và thời gian. Theo quy định hiện hành, thời gian giải quyết đăng ký thường trú là 15 ngày còn theo Luật Cư trú tối đa là 7 ngày (Khoản 3 Điều 22).

2. Sửa đổi, bổ sung và loại bỏ nhiều quy định về thường trú, tạm trú.

Thứ nhất, Luật cư trú đã bỏ toàn bộ các thủ tục về cấp đổi sổ hộ khẩu, cấp lại sổ hộ khẩu, cấp giấy chuyển hộ khẩu, cấp đổi sổ tạm trú, cấp lại sổ tạm trú, điều chỉnh những thay đổi trong sổ tạm trú, gia hạn tạm trú (Khoản 3 Điều 38). Quy định như vậy nhằm hướng tới mục tiêu đơn giản hoá thủ tục hành chính, đồng thời việc quản lý dân cư bằng mã số định danh trên cơ sở dữ liệu Quốc gia cũng chính là nguyên nhân dẫn đến việc bãi bỏ một phần hoặc toàn bộ các nhóm thủ tục hành chính liên quan đến đăng ký, quản lý thường trú, tạm trú của công dân.

Thứ hai, Luật bổ sung trường hợp bị xoá đăng ký thường trú. Ngoài các trường hợp bị xóa đăng ký thường trú như hiện nay, xuất phát từ thực tiễn và để nâng cao hiệu quả quản lý về cư trú, nắm đúng thực tế số hộ, số người thường trú trên địa bàn, phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hoạch định, thực hiện chính sách an ninh xã hội và bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người có liên quan, Luật Cư trú đã bổ sung một số trường hợp xóa đăng ký thường trú tại Điều 24: Người vắng mặt tại nơi thường trú trên 12 tháng liên tục trừ trường hợp đã đăng ký tạm trú tại chỗ ở khác, đã khai báo tạm vắng hoặc xuất cảnh ra nước ngoài nhưng không phải để định cư; Người đã được cơ quan có thẩm quyền cho thôi quốc tịch Việt Nam; bị tước, bị hủy bỏ quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam; Người đã đăng ký thường trú tại chỗ ở là do được thuê, mượn, ở nhờ nhưng đã hết thời hạn thuê, không được mượn, không được ở nhờ nữa; Người đăng ký thường trú tại chỗ ở đã bị phá dỡ, kê biên, tịch thu và người đã bán nhà, tàu, thuyền, phương tiện khác là chỗ ở dùng để đăng ký thường trú bị xóa đăng ký thường trú sau 12 tháng kể từ ngày bán nhà, tàu, thuyền, phương tiện đó trừ trường hợp được chủ sở hữu tài sản mới đồng ý cho tiếp tục đăng ký thường trú.

Đồng thời, Luật bổ sung thêm trường hợp loại trừ không cần xóa đăng ký thường trú đối với người đang chấp hành án phạt tù, chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, trường giáo dưỡng tại Điểm d Khoản 1 Điều 24 để đơn giản hóa thủ tục, tạo thuận lợi cho việc tái hòa nhập và công tác quản lý của Nhà nước đối với người đã chấp hành xong bản án, quyết định xử lý hành chính. Trường hợp công dân đi lao động, học tập ở nước ngoài không phải để định cư cũng không bị xóa đăng ký thường trú theo quy định tại điểm này.

Thứ ba, Luật bổ sung quy định để quản lý đối với trường hợp công dân không đủ điều kiện đăng ký thường trú, tạm trú để bảo đảm quản lý tốt hơn đối với nhóm người này (đây là những người chưa đăng ký thường trú, tạm trú ở đâu như người di cư, sống lang thang, không có giấy tờ tùy thân, không có chỗ ở hợp pháp hoặc có chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ nhưng không được chủ hộ đồng ý cho đăng ký thường trú, tạm trú…). Việc bổ sung quy định này nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho người dân, giúp cơ quan nhà nước nắm được tình hình của những người này và hỗ trợ họ.

Thứ tư, Luật bổ sung quy định điều kiện đăng ký thường trú vào chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ. Cụ thể, công dân được đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ nếu bảo đảm điều kiện về diện tích nhà ở tối thiểu do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định nhưng không thấp hơn 08m2 sàn/người (Điểm b Khoản 3 Điều 20). Đồng thời, người này còn phải được chủ hộ, chủ sở hữu chỗ ở hợp pháp đồng ý cho đăng ký thường trú tại địa điểm thuê, mượn, ở nhờ. Kéo theo đó, trong hồ sơ đăng ký thường trú, phải có giấy tờ, tài liệu chứng minh đủ diện tích nhà ở để đăng ký thường trú.

3. Không còn điều kiện riêng khi nhập khẩu TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh

Một trong những quy định đáng chú ý của Luật Cư trú là xóa điều kiện riêng khi muốn nhập khẩu các thành phố trực thuộc Trung ương. Đồng nghĩa, công dân khi muốn đăng ký thường trú vào TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh không bị phân biệt về điều kiện. Quy định này nhằm tạo sự bình đẳng trong quản lý cư trú đối với mọi công dân; bảo đảm quyền tự do cư trú của công dân theo quy định của Hiến pháp 2013 và bảo đảm tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của công dân đang sinh sống trên địa bàn thành phố trực thuộc Trung ương nhưng chưa được đăng ký thường trú mặc dù có chỗ ở hợp pháp. Cụ thể, Điều 20 Luật cư trú quy định: Công dân có chỗ ở hợp pháp thuộc quyền sở hữu của mình thì được đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp đó; Khi được chủ hộ và chủ sở hữu chỗ ở hợp pháp đồng ý trong các trường hợp vợ/chồng về ở với chồng/vợ; con đẻ, con nuôi về ở với cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi và ngược lại… thì được đăng ký thường trú tại chỗ ở hợp pháp không thuộc quyền sở hữu của mình…

4. Các hành vi bị nghiêm cấm về cư trú

Luật cấm cản trở công dân thực hiện quyền tự do cư trú; Lạm dụng việc sử dụng thông tin về nơi thường trú, nơi tạm trú làm điều kiện để hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân; Đưa, môi giới, nhận hối lộ trong việc đăng ký, quản lý cư trú; Không tiếp nhận, trì hoãn việc tiếp nhận hồ sơ, giấy tờ, tài liệu, thông tin đăng ký cư trú hoặc có hành vi nhũng nhiễu khác; không thực hiện, thực hiện không đúng thời hạn đăng ký cư trú cho công dân khi hồ sơ đủ điều kiện đăng ký cư trú; xóa đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú trái với quy định của pháp luật; Thu, quản lý, sử dụng lệ phí đăng ký cư trú trái với quy định của pháp luật; Tự đặt ra thời hạn, thủ tục, giấy tờ, tài liệu, biểu mẫu trái với quy định của pháp luật hoặc làm sai lệch thông tin, sổ sách, hồ sơ về cư trú; Cố ý cấp hoặc từ chối cấp giấy tờ, tài liệu về cư trú trái với quy định của pháp luật.

Luật cũng quy định cấm lợi dụng việc thực hiện quyền tự do cư trú để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; Làm giả giấy tờ, tài liệu, dữ liệu về cư trú; sử dụng giấy tờ, tài liệu, dữ liệu giả về cư trú; cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu sai sự thật về cư trú; khai man điều kiện, giả mạo hồ sơ, giấy tờ, tài liệu để được đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú; mua, bán, thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, cầm cố, nhận cầm cố, hủy hoại giấy tờ, tài liệu về cư trú; Tổ chức, kích động, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, môi giới, giúp sức, cưỡng bức người khác vi phạm pháp luật về cư trú; Giải quyết cho đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú khi biết rõ người đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú không sinh sống tại chỗ ở đó; Đồng ý cho người khác đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú vào chỗ ở của mình để vụ lợi hoặc trong thực tế người đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú không sinh sống tại chỗ ở đó; Truy nhập, khai thác, hủy hoại, làm cản trở, gián đoạn hoạt động, thay đổi, xóa, phát tán, cung cấp trái phép thông tin trong Cơ sở dữ liệu về cư trú./.​

​

Năm 2020, công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong tỉnh đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận và được các cấp, các ngành, người dân đánh giá cao. Việc ban hành các văn bản chỉ đạo triển khai hướng dẫn khá đầy đủ và bài bản; củng cố, kiện toàn Hội đồng PHPBGDPL và đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật luôn được tỉnh và cấp huyện quan tâm và thực hiện thường xuyên, kịp thời, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; hoạt đổng phổ biến giáo dục pháp luật đạt nhiều kết quả nổi bật như: tỉnh đã tổ chức tuyên truyền trực tiếp được 20.947 cuộc với hơn 745.622 lượt người tham dự (trong đó các sở, ngành tuyên truyền được 459 cuộc với 38.286 lượt người tham dự; cấp huyện và cấp xã tuyên truyền được 19.316 cuộc với 633.943 lượt người tham dự; tổ chức 134 cuộc thi tìm hiểu pháp luật với 347.450 lượt người tham dự; biên soạn và in ấn, cấp phát 2.722.683 tờ gấp, tài liện pháp luật.

Công tác hòa giải ở cơ sở tiếp tục được các cấp ủy, Đảng và chính quyền quan tâm thực hiện hiệu quả, góp phần tích cực vào việc xây dựng khối đoàn kết toàn dân, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, giảm tình trạng khiếu nại, khiếu kiện kéo dài. Toàn tỉnh hiện có 591 tổ hòa giải với 4.264 hòa giải viên, trong năm, các tổ hòa giải ở khu phố, ấp đã tiếp nhận 1.272 đơn, đưa ra hòa giải 1.272 đơn (đạt 100%, vượt 5% kế hoạch đề ra), hòa giải thành 1.104/1272 vụ việc, tỷ lệ hòa giải thành 86,8% (vượt 1,8% kế hoạch của tỉnh đề ra).  

Điểm nổi bật trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2020 đó là các ngành, các cấp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động tuyên truyền pháp luật như tuyên truyền trên báo, đài, website, mạng xã hội (zalo, facebook,...); đặt biệt là công tác tuyên truyền pháp luật về phòng, chống dịch Covid-19 và tuyên truyền các chế độ, chính sách hỗ trợ do ảnh hưởng của dịch bệnh góp phần rất lớn trong công tác phòng chống dịch bệnh Covid – 19 trên địa bàn tỉnh như: các ngành, địa phương đều ban hành văn bản triển khai, chỉ đạo trong công tác phổ biến các văn bản có liên quan đến phòng chống dịch Covid-19. Các ngành, các cấp đẩy mạnh công tác truyền thông về phòng chống dịch Covid-19 trên phương tiện thông tin đại chúng bằng nhiều hình thức đa dạng và phong phú như: Hội đồng tỉnh xây dựng website và tham mưu, tổ chức thi trực truyến, đồng thời tuyên truyền các quy định của pháp luật liên quan đến phòng chống bệnh truyền nhiễm và cập nhật tình hình dịch bệnh trên thế giới, trong nước và của tỉnh Bình Dương (http://thitructuyen.binhduong.gov.vn/). Kết thúc cuộc thi, website thi trực truyến đã thu hút 450.314 lượt truy cập với 119.560 tài khoản tham gia dự thi (Cuộc thi "Cùng chung tay đẩy lùi dịch Covid -19" do Hội đồng tỉnh tổ chức có 45.803 tài khoản dự thi; Cuộc thi "Học sinh chung tay đẩy lùi dịch Covid -19" do Sở Tư pháp phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức có 73.757 tài khoản dự thi).  Sở Tư pháp phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Dương và các đơn vị có liên quan thực hiện 21 chương trình, tin, bài viết liên quan đến các quy định của pháp luật về phòng chống bệnh truyền nhiễm nói chung và các quy định về phòng chống dịch Covid-19 nhằm tạo điều kiện cho nhân dân có thêm nhiều kênh thông tin tìm hiểu và nâng cao kiến thức pháp luật về phòng chống bệnh truyền nhiễm nói chung và góp phần ngăn chặn, đẩy lùi dịch Covid-19 nói riêng. Trong năm, đã tổ chức tuyên truyền được 3.631 cuộc với 104.070 lượt người tham dự chủ yếu hướng đến người lao động tại các cơ quan, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp theo đặc thù của công tác phòng chống dịch, đồng thời cấp phát 287.174 tờ gấp, tài liệu tuyên truyền về phòng chống dịch Covid-19./.

​ 

​     Ngày 10 tháng 12 năm 2020, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết số 14/2020/NQ-HĐND về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm và phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

Nghị quyết áp dụng cho hộ gia đình, cá nhân, pháp nhân thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm và cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc đăng ký giao dịch bảo đảm và cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.

     Nghị quyết quy định mức thu phí, cụ thể:

     - Đăng ký giao dịch bảo đảm: Đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất mức thu là 80.000 đồng/giấy chứng nhận; Đăng ký thay đổi nội dung giao dịch bảo đảm đã đăng ký mức thu là 60.000 đồng/giấy chứng nhận; Đăng ký văn bản thông báo về việc xử lý tài sản bảo đảm mức thu là 30.000 đồng/giấy chứng nhận; Xoá đăng ký giao dịch bảo đảm mức thu là 20.000 đồng/giấy chứng nhận; Cấp bản sao văn bản chứng nhận nội dung đăng ký giao dịch bảo đảm mức thu là 25.000 đồng/giấy chứng nhận.

      - Cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất mức thu là 30.000 đồng/hồ sơ.

      Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương khóa IX, kỳ họp thứ 17 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2020, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 và thay thế Nghị quyết số 05/2018/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm và phí cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương./.

6._PHI_GIAO_DICH_BAO_DAM.pdf

​

Sáng ngày 29/10/2020, tại Hội trường Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Dầu Một, Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bình Dương tổ chức Hội nghị tập huấn kỹ năng phổ biến giáo dục pháp luật. Tham dự Hội nghị tập huấn có gần 250 cán bộ, công chức là Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện, Pháp chế sở ngành và tuyên truyền viên pháp luật cấp xã.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị Bà Nguyễn Anh Hoa – Giám đốc Sở Tư pháp – Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh nhấn mạnh vị trí và vai trò quan trọng của đội ngũ Báo cáo viên pháp luật là lực lượng nòng cốt trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, vì vậy cần tổ chức thường xuyên các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật; trong đó, chú trọng việc cập nhật kiến thức mới, các kỹ năng, cách giải quyết các tình huống trong công tác tuyên truyền miệng.

(Bà Nguyễn Anh Hoa – Giám đốc Sở Tư pháp phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị)

Tại Hội nghị các Báo cáo viên pháp luật đã nghe Tiến sĩ Vũ Hoài Phương – Học viện Báo chí và Tuyên truyền trình bày một số nội dung kỹ năng viết đề cương và kỹ năng tuyền truyền miệng.

          Qua Hội nghị các báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện, pháp chế sở, ngành và tư pháp hộ tịch cấp xã đã được trang bị thêm các kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm để nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh, góp phần đưa pháp luật đi vào đời sống, giúp nâng cao kiến thức ý thức chấp hành pháp luật của người dân,  nhằm đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội và phát triển đất nước.

Quan cảnh hội nghị

​

Thực hiện quy định tại Điều 8 Luật Phổ biến giáo dục pháp luật, Quyết định 1986/QĐ-BTP ngày 25/9/2020 của Bộ Tư pháp và công văn số 3130/UBND-NC ngày 01/7/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc hướng dẫn Ngày pháp luật Việt Nam 09/11/2020, Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh định hướng  một số nội dung triển khai thực hiện Ngày pháp luật Việt Nam 9/11/2020 như sau:

1 Về chủ đề:

Hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam 09/11/2020, tỉnh Bình Dương nỗ lực nâng cao hiệu quả công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đồng thời cùng người dân, doanh nghiệp đẩy lùi đại dịch COVID-19 và phát triển kinh tế - xã hội, thiết thực chào mừng Đại hội lần thứ XIII của Đảng.

2. Khẩu hiệu tuyên truyền

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, lĩnh vực được giao quản lý và tình hình thực tế, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, địa phương chủ động lựa chọn khẩu hiệu tuyên truyền, phổ biến về Ngày Pháp luật Việt Nam 09/11. Hội đồng tỉnh định hướng một số khẩu hiệu tuyên truyền như sau:

- Chủ động tìm hiểu, nâng cao ý thức tuân thủ, thực thi pháp luật là trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân.

- Hưởng ứng Ngày pháp luật Việt Nam 09/11/2020.

- Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật.

- Bảo đảm quyền con người, quyền công dân là mục tiêu và yêu cầu trong thực thi công vụ.

- Tích cực cải cách hành chính và đồng hành cùng người dân, doanh nghiệp.

- Chung tay phòng, chống dịch bệnh COVID-19.​ 

Nhằm đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL), trang bị kiến thức pháp luật về các vấn đề dư luận xã hội quan tâm, Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh đã phát động cuộc thi tìm hiểu pháp luật trên internet "Cùng chung tay đẩy lùi dịch Covid-19" cho mọi tầng lớp nhân dân trong và ngoài tỉnh; bên cạnh đó, Sở Tư pháp phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức cuộc thi " Học sinh chung tay đẩy lùi dịch covid – 19" dành cho đối tượng là học sinh. Sau gần 2 tháng diễn ra, 2 cuộc thi đã thu hút 119.560 bài dự thi.

Thu hút hơn 119.560 bài dự thi

Cuộc thi "Cùng chung tay đẩy lùi dịch Covid-19" dành cho đối tượng là công dân Việt Nam đang sinh sống, học tập và làm việc trong và ngoài tỉnh Bình Dương. Cuộc thi "Học sinh chung tay đẩy lùi dịch Covid-19" dành cho học sinh các trường THCS, THPT, học viên các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh năm học 2019-2020.

Trong thời điểm dịch bệnh Covid-19 đang bùng phát dữ dội ở nhiều quốc gia, tại Việt Nam, đây là thời điểm quan trọng trong công tác phòng, chống dịch. Vì vậy 2 cuộc thi tìm hiểu pháp luật trên internet được phát động trong thời điểm này được xem là một hình thức tuyên truyền pháp luật sát sườn, phù hợp với tình hình thực tế và được đông đảo các tầng lớp nhân dân hưởng ứng nhiệt tình. Hai cuộc thi được tổ chức từ ngày 3-4 đến hết ngày 20-5-2020. 

​Để 2 cuộc thi ngày càng lan tỏa đến mọi tầng lớp nhân dân, công tác tuyên truyền đã được Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh quan tâm. Bà Nguyễn Anh Hoa, Giám đốc Sở Tư pháp, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, cho biết: "Sở Tư pháp là cơ quan thường trực của Hội đồng tỉnh tham mưu hội đồng tổ chức cuộc thi, thời gian qua Sở Tư pháp đã phối hợp với các ngành có liên quan để chuẩn bị các bước cho cuộc thi. Công tác truyền thông về cuộc thi đã được thực hiện bằng nhiều hình thức, nhất là đẩy mạnh thông tin trên các phương tiện truyền thông, ứng dụng trên các thiết bị thông minh. Ban tổ chức đã truyền thông bằng nhiều hình thức đa dạng và phong phú như gửi email công vụ cho cán bộ công chức, công văn gửi các sở, ngành, địa phương để phát động, vận động tham gia cuộc thi; tuyên truyền trên báo, đài, website, phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh cơ sở, Zalo BinhDuong SmartCity... Hiện danh sách các thí sinh đạt giải được Sở Tư pháp đăng trên Báo Bình Dương và webstite của sở để mọi người được rõ".

Lan tỏa kiến thức pháp luật đến người dân

Do đây là cuộc thi về chung tay đẩy lùi dịch bệnh Covid-19 cho nên nội dung thi xoay quanh các văn bản pháp luật có liên quan, như Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm 2007; Nghị định 101/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30-9-2010 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm về áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế cách ly y tế và chống dịch đặc thù trong thời gian có dịch; Nghị định 176/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14-11- 2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế. ..

Mục đích của cuộc thi nhằm đa dạng hóa hình thức tuyên truyền PBGDPL, đặc biệt là ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL; trang bị, bổ sung kiến thức pháp luật về các vấn đề dư luận xã hội quan tâm đặc biệt là phòng, chống bệnh truyền nhiễm, dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Covid-19 (SARS-CoV-2). Đây là những vấn đề thời sự nóng hổi được nhiều tầng lớp nhân dân quan tâm trong những tháng đầu năm 2020.

Xuyên suốt cuộc thi, Sở Tư pháp, cơ quan thường trực có sự chủ động, tích cực thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch, tích cực vận động, tuyên truyền cho cuộc thi. Các cơ quan, ban ngành, đoàn thể đã có sự phối hợp tốt, chặt chẽ trong quá trình tổ chức cuộc thi; chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc sâu sát cuộc thi như Sở Giáo dục - Đào tạo, Công an tỉnh, Hội đồng phối hợp PBGDPL TP.Thủ Dầu Một... Điểm nổi bật của 2 cuộc thi lần này chính là việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền pháp luật.

Bà Nguyễn Anh Hoa cho biết thêm: "Những năm gần đây, công tác tuyên truyền, PBGDPL với nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng. Công tác tuyên truyền có nhiều đột phá, cách làm mới góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động phối hợp PBGDPL. Đặc biệt là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, PBGDPL. Lựa chọn nội dung tuyên truyền phù hợp với đối tượng tuyên truyền, tổ chức nhiều hoạt động thiết thực. Đẩy mạnh tuyên truyền cho các nhóm đối tượng đặc thù, người lao động tại các khu, cụm công nghiệp với nhiều hình thức sáng tạo, như: Tổ chức các hội thi tìm hiểu pháp luật trên internet, tổ chức ngày hội công nhân với pháp luật, tuyên truyền thông qua việc xây dựng các chuyên mục pháp luật trên Đài Phát thanh - Truyền hình, Báo Bình Dương".

​

Sáng 7/6, vòng chung kết Cuộc thi "Pháp luật học đường" đã được tổ chức tại 29 tỉnh, thành phố trong cả nước; Bình Dương tổ chức vòng chung kết tại Trung tâm giáo dục thường xuyên – Kỹ thuật hướng nghiệp huyện Dầu Tiếng.

Cuộc thi "Pháp luật học đường" do Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Công ty cổ phần Tập đoàn giáo dục Egroup tổ chức cho các học sinh, học viên ở các trường trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên và cơ sở giáo dục nghề nghiệp.Theo báo cáo của Ban Tổ chức, Cuộc thi đã thu hút 179.980 thí sinh đăng ký dự thi và 314.675 lượt thí sinh tham gia thi. Nhiều thí sinh đạt điểm tuyệt đối 300/300 điểm. Có thể thấy, Cuộc thi đã có sức lan tỏa rộng lớn, hấp dẫn tuổi trẻ học đường và trở thành sân chơi bổ ích cho học sinh, sinh viên – thế hệ chủ nhân tương lai của đất nước. Căn cứ kết quả thi vòng loại, Ban Tổ chức Cuộc thi đã tiến hành xác minh thông tin của các thí sinh và lựa chọn 1.033 thí sinh đủ điều kiện tham gia Vòng bán kết của Cuộc thi (trong đó bảng A có 891 thí sinh, bảng B có 142 thí sinh).

Căn cứ kết quả thi Vòng bán kết, Ban Tổ chức đã quyết định lựa chọn 277 thí sinh của bảng A (đều đạt điểm tuyệt đối) và 30 thí sinh của bảng B (có điểm thi cao nhất và thời gian làm bài ngắn nhất) của 29 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để tham gia Vòng chung kết. Tỉnh Bình Dương có 05 thí sinh được vào vòng chung kết.

Một số hình ảnh về cuộc thi tại tỉnh Bình Dương

​Nhằm triển khai kịp thời các giải pháp hỗ trợ trực tiếp cho các đối tượng bị ảnh hưởng do đại dịch Covid-19 gây ra theo quy định của Chính phủ trên địa bàn tỉnh Bình Dương, góp phần ổn định cuộc sống, duy trì sản xuất, đảm bảo an sinh xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản số 2086/UBND-KT ngày 29/4/2020 để triển khai thực hiện Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ với một số nội dung chủ yếu như sau:

1. Nguyên tắc hỗ trợ

- Hỗ trợ đối tượng bị giảm sâu thu nhập, mất, thiếu việc làm, gặp khó khăn, không đảm bảo mức sống tối thiểu, chịu ảnh hưởng của dịch Covid-19; hỗ trợ thêm cho một số nhóm đối tượng đang hưởng chính sách ưu đãi, bảo trợ xã hội trong thời gian có dịch.

- Nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng xã hội cùng chia sẻ trách nhiệm trong việc bảo đảm cuộc sống cho người lao động.

- Việc hỗ trợ bảo đảm đúng đối tượng, công khai, minh bạch, không để lợi dụng, trục lợi chính sách. Đối tượng hỗ trợ thuộc diện được hưởng từ 02 chính sách trở lên thì chỉ được hưởng một chế độ hỗ trợ cao nhất; không hỗ trợ đối tượng tự nguyện không tham gia.

2. Nội dung, đối tượng và mức hỗ trợ

- Người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động phải thỏa thuận tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương từ 01 tháng trở lên do các doanh nghiệp gặp khó khăn bởi đại dịch Covid-19, không có doanh thu hoặc không có nguồn tài chính để trả lương thì được hỗ trợ với mức 1.800.000 đồng/người/tháng. Thời gian hỗ trợ theo thời gian thực tế tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không lương, theo hằng tháng tùy theo tình hình thực tế của diễn biến dịch, tính từ ngày 01 tháng 4 năm 2020 và không quá 3 tháng.

- Người sử dụng lao động có khó khăn về tài chính và đã trả trước tối thiểu 50% lương ngừng việc cho người lao động theo Khoản 3 Điều 98 của Bộ luật lao động trong khoảng thời gian từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2020 thì được vay không có tài sản đảm bảo tối đa 50% tiền lương tối thiểu vùng đối với từng người lao động theo thời gian trả lương thực tế nhưng không quá 3 tháng với lãi suất 0%, thời hạn vay tối đa 12 tháng tại Ngân hàng Chính sách xã hội để trả phần lương còn lại và giải ngân trực tiếp hàng tháng đến người bị ngừng việc.

- Hộ kinh doanh cá thể có doanh thu khai thuế dưới 100 triệu đồng/năm tạm ngừng kinh doanh từ ngày 01 tháng 4 năm 2020 được hỗ trợ 1.000.000 đồng/hộ/tháng theo hằng tháng tùy theo tình hình thực tế của diễn biến dịch nhưng không quá 3 tháng.

- Người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp; người lao động không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc làm được hỗ trợ 1.000.000 đồng/người/tháng theo hằng tháng tùy theo tình hình thực tế của diễn biến dịch nhưng tối đa không quá 3 tháng. Thời gian áp dụng từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2020.

- Người có công với cách mạng đang hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng được hỗ trợ thêm 500.000 đồng/người/tháng. Thời gian áp dụng là 3 tháng, từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2020 và được chi trả một lần.

- Đối tượng bảo trợ xã hội đang hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng được hỗ trợ thêm 500.000 đồng/người/tháng. Thời gian áp dụng là 3 tháng, từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2020 và được chi trả một lần.

- Người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo trong danh sách đến ngày 31 tháng 12 năm 2019 được cấp có thẩm quyền công nhận được hỗ trợ 250.000 đồng/người/tháng. Thời gian áp dụng là 3 tháng, từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2020 và được chi trả một lần.

- Người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 dẫn đến phải giảm từ 50% lao động tham gia bảo hiểm xã hội trở lên so với thời điểm cơ quan có thẩm quyền công bố dịch (kể cả lao động ngừng việc, tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, thỏa thuận nghỉ không hưởng lương) thì người lao động và người sử dụng lao động được tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất tối đa không quá 12 tháng.

Việc hỗ trợ cho các đối tượng trên địa bàn tỉnh Bình Dương phải đảm bảo theo các điều kiện, đầy đủ hồ sơ, theo đúng trình tự và thủ tục quy định tại Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ./.

2086-KT.signed.pdf

​ 

​Nhằm tạo thêm kênh thông tin để học sinh nắm bắt, nâng cao kiến thức và thực hiện tốt các quy định của pháp luật về phòng chống bệnh truyền nhiễm, đặc biệt là dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút COVID -19 (Sars-CoV-2),  ngày 01/4/2020 Sở Tư pháp phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch phối hợp số 566/KHPH-STP-SGDĐT về tổ chức Cuộc thi tìm hiểu pháp luật trên internet "Học sinh chung tay đẩy lùi dịch Covid -19" và Ban tổ chức đã ban hành Thể lệ số 567/TL-BTC; theo đó:

- Đối tượng dự thi: Học sinh các trường trung học cơ sở, trung học phổ thông (THCS, THPT); học viên các trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên (GDNN-GDTX) trên địa bàn tỉnh năm học 2019-2020.

- Nội dung thi: Tìm hiểu các văn bản pháp luật về phòng chống bệnh truyền nhiễm như: Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm 2007; Nghị định 176/2013/NĐ-CP của Chính phủ ngày 14/11/2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế; Nghị định 15/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 03/2/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử,….

- Hình thức thi: Thi trực tuyến thông qua trang thông tin điện tử (mạng Internet) tại địa chỉ truy cập: thitructuyen.binhduong.gov.vn

- Thời gian thi: từ ngày 03/4/2020 đến hết ngày 30/4/2020

Theo đó, Kế hoạch phân công rõ trách nhiệm của ngành tư pháp và ngành giáo dục nhằm tổ chức, triển khai cuộc thi đạt kết quả tốt./.

KH_566_STP-SGDDT-PBGDPL.signed.pdf

Thể lệ_567_STP-PBGDPL.signed.pdf

​

Ngày 02/3/2020, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bình Dương ban hành Kế hoạch số 24/KH-HĐPH về triển khai các hoạt động năm 2020. Theo đó, có 03 nhóm nội dung hoạt động trọng tâm trong năm 2020 như:

1. Tham mưu, tư vấn Ủy ban nhân dân tỉnh: Xây dựng Kế hoạch và văn bản hướng dẫn về phổ biến, giáo dục pháp luật; Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 09/11/2020; Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng tỉnh; rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm theo Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10/3/2018 của Bộ Tư pháp về Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Kiểm tra công tác phổ biến giáo dục pháp luật; Tổng kết hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh năm 2020, xây dựng phương hướng, nhiệm vụ của tỉnh năm 2021.

2. Hội đồng tỉnh trực tiếp triển khai, thực hiện: Xây dựng, ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch hoạt động của Hội đồng năm 2020; Xây dựng công văn hướng dẫn, triển khai thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2020; Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật mới, kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL cho thành viên Hội đồng; Báo cáo viên pháp luật; Tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo Kế hoạch số 539/KH-UBND ngày 11/02/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phổ biến giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; chuẩn tiếp cận pháp luật; tủ sách pháp luật năm 2020; thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh; Tổ chức Hội thi Báo cáo viên, tuyên truyền viên giỏi về phòng chống tham nhũng,….

3. Thực hiện Chương trình phối hợp giữa Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp và Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh (Kế hoạch số 05-KH/BCĐCCTP-HĐPHPBGDPL ngày 02/12/2016).

Để triển khai thực hiện được đồng bộ, đạt chất lượng và hiệu quả cao, Kế hoạch đã có sự phân công trách nhiệm cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và thời gian thực hiện./.

 Kế hoạch số 24/KH-HĐPH​Ke hoach cua Hoi dong tinh.pdf

​

Ngày 20/02/2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 05/2020/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/3/2020 và thay thế Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 07/9/2015 của UBND tỉnh Bình Dương.

Theo đó, Quy chế quy định về trách nhiệm, cơ chế, nội dung phối hợp giữa Sở Xây dựng, UBND huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt UBND cấp huyện), UBND xã, phường, thị trấn (gọi tắt là UBND cấp xã), Ban Quản lý các khu công nghiệp Bình Dương, Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong công tác quản lý, phối hợp kiểm tra và xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Dương.

Quy chế nêu rõ trách nhiệm của người có thẩm quyền kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng của Chánh Thanh tra Sở Xây dựng; Chủ tịch UBND cấp huyện, UBND cấp xã; trách nhiệm của Trưởng ban Ban Quản lý các khu công nghiệp Bình Dương, Trưởng ban Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore.

Đồng thời Quy chế cũng quy định cụ thể công tác phối hợp về quản lý trật tự xây dựng: Cơ quan chủ trì, phối hợp quản lý trật tự xây dựng; phối hợp thanh tra, kiểm tra và xử lý đối với công trình đã được cấp giấy phép xây dựng hoặc thiết kế xây dựng được thẩm định hoặc phê duyệt theo quy định; phối hợp thanh tra, kiểm tra và xử lý công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng; phối hợp theo dõi việc dừng thi công xây dựng công trình; phối hợp thực hiện các Quyết định xử lý vi phạm hành chính; tổ chức cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm trật tự xây dựng; phương thức phối hợp trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu; trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với công tác xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng.

Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện Quy chế./.

Quyết định số 05/2020/QĐ-UBND ​05-2020-QD.signed.pdf

​

Ngày 3-2-2020, Thủ tướng vừa ký ban hành Nghị định 15/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử. Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15-4-2020.

Theo đó, Nghị định 15/2020/NĐ-CP quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực: Bưu chính, Viễn thông, Tần số vô tuyến điện, CNTT (gồm phát triển công nghiệp CNTT; đầu tư, mua sắm; an toàn thông tin mạng; chống thư rác, tin nhắn rác; mạng xã hội, trang thông tin điện tử...) và các giao dịch điện tử.

Hình thức xử phạt vi phạm hành chính gồm có cảnh cáo và phạt tiền. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành chính còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều hình thức xử phạt bổ sung khác như tước giấy phép có thời hạn đối với giấy phép bưu chính, viễn thông, thiết lập mạng viễn thông, giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, giấy phép kinh doanh sản phẩm, thiếp lập mạng xã hội…; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 1 đến 24 tháng; trục xuất.

Mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực: bưu chính và giao dịch điện tử đối với cá nhân là 40 triệu đồng. Mức phạt tiền tối đa trong các lĩnh vực: viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin đối với cá nhân là 100 triệu đồng. Ngoài hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp khắc phục hậu quả.

Một nội dung đáng chú ý trong nghị định mới so với nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13-11-2013 đó là: phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng đối với hành vi lợi dụng mạng xã hội để cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống; Cung cấp, chia sẻ thông tin cổ súy các hủ tục, mê tín, dị đoan; các thông tin miêu tả tỉ mỉ hành động chém, giết, tai nạn, kinh dị, rùng rợn; Cung cấp, chia sẻ thông tin bịa đặt, gây hoang mang trong nhân dân, kích động bạo lực, tội ác, tệ nạn xã hội hay cung cấp các ấn phẩm vi phạm sở hữu trí tuệ, chưa được phép lưu hành; Cung cấp, chia sẻ hình ảnh bản đồ Việt Nam nhưng không thể hiện hoặc thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia hoặc chia sẻ đường dẫn đến thông tin trên mạng có nội dung bị cấm.

Nghị định cũng quy định mức phạt tiền từ 20 - 30 triệu đồng đối với hành vi tiết lộ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. /.

​​​