Sáng ngày 22/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Quốc hội đã cho ý kiến về dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020. Theo Chương trình, ông Hoàng Thanh Tùng - Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đã trình bày tóm tắt Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020:
1. Về điều chỉnh Chương trình năm 2020
1.1. Đối với các dự án luật, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2020)
* Đưa ra khỏi Chương trình đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai; Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi); thay đổi phạm vi sửa đổi dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường thành Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi); lùi thời gian trình Quốc hội dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) từ cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2020) sang cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV (tháng 10/2021).
* Bổ sung vào Chương trình 01 dự án luật, 04 dự thảo nghị quyết gồm: Luật Cư trú (sửa đổi); Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; Nghị quyết của Quốc hội về miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp; Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội; Nghị quyết của Quốc hội về công nhận và cho thi hành tại Việt Nam phán quyết của cơ quan giải quyết tranh chấp theo quy định của Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam-EU (EVIPA).
1.2. Đối với các dự án luật, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2020). Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội xem xét bổ sung vào Chương trình kỳ họp thứ 10 để cho ý kiến đối với 03 dự án luật; cho ý kiến và thông qua theo quy trình tại một kỳ họp đối với 01 dự thảo nghị quyết của Quốc hội. Cụ thể: Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi); Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công đoàn; Nghị quyết về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình tại Liên hợp quốc.
2. Về dự kiến Chương trình năm 2021
2.1. Về các dự án được đề nghị đưa vào Chương trình thông qua tại kỳ họp thứ 11 (tháng 3/2021), có 04 dự án luật sẽ được Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10 và theo nguyên tắc sẽ được thông qua tại kỳ họp thứ 11, bao gồm các dự án: (1) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS); (2) Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi); (3) Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi); (4) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công đoàn.
2.2. Về các dự án được đề nghị đưa vào Chương trình kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XV (tháng 7/2021), tại kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khoá XV, để tập trung cho công tác nhân sự của bộ máy nhà nước, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị không trình các dự án luật để Quốc hội xem xét.
2.3. Về các dự án được đề nghị đưa vào Chương trình kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV (tháng 10/2021)
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị đưa vào Chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV các dự án Luật Điện ảnh (sửa đổi), Luật Cảnh sát cơ động, Luật Thanh tra (sửa đổi), Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ. Đồng thời, đưa dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) từ Chương trình năm 2020 trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIV sang Chương trình năm 2021 trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV.
Sau khi nghe Tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các đại biểu đã có ý kiến về 4 nhóm nội dung: kết quả thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020; dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020; các biện pháp để bảo đảm thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; các nội dung khác mà đại biểu quan tâm.
Sau phần thảo luận của các đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long đã thay mặt cho Chính phủ giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề mà các vị đại biểu Quốc hội quan tâm. Bộ trưởng cũng đã có ý kiến cụ thể đối với một số dự án luật mà đại biểu đã kiến nghị như: Luật Dịch vụ công và một số đại biểu đề xuất các luật về người làm việc tốt, luật về an ninh kinh tế, v.v…; Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) và Luật Bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ; Luật Trị an cơ sở…
Kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị Thường trực Ủy ban Pháp luật phối hợp với Bộ Tư pháp, các cơ quan, tổ chức hữu quan nghiên cứu, tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội để trình Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh tại phiên họp tới. Những kiến nghị, đề xuất của các vị đại biểu Quốc hội là những vấn đề rất quan trọng, nhưng để đưa vào chương trình thì phải làm theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tức là cũng phải có đánh giá, tổng kết thực tiễn thi hành văn bản pháp luật đó, đánh giá tác động và lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức hữu quan. Do vậy, trước mắt, Quốc hội ghi nhận, tiếp thu những ý kiến đề xuất này và giao cho Chính phủ, các cơ quan tổ chức hữu quan nghiên cứu, báo cáo lại Quốc hội.
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp
Nguồn: https://xdpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/tin-hoat-dong.aspx?ItemID=242