​1. Việc triển khai các cuộc thanh tra

Trong 6 tháng đầu năm 2023, Sở Tư pháp đã tiến hành 06 cuộc thanh tra theo Kế hoạch thanh tra năm 2023, gồm: 01 cuộc thanh tra hành chính và 05 cuộc thanh tra chuyên ngành (tăng 05 cuộc, 05 tổ chức so với cùng kỳ năm 2022).

a) Về thanh tra hành chính

Tiến hành 01 cuộc thanh tra hành chính việc thực hiện quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng đối với Phòng Công chứng số 1 (đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở).

b) Về thanh tra chuyên ngành

Tiến hành 05 cuộc thanh tra chuyên ngành, cụ thể:

- 02 cuộc thanh tra theo kế hoạch trong lĩnh vực công chứng, chứng thực đối với Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Điển, Văn phòng công chứng Võ Văn Nhân;

- 01 cuộc thanh tra đột xuất trong lĩnh vực công chứng đối với Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Gái (thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật theo thông tin do người dân cung cấp và báo chí phản ánh);

- 01 cuộc thanh tra trong lĩnh vực hộ tịch có yếu tố nước ngoài đối với UBND thị xã Bến Cát;

- 01 cuộc thanh tra trong lĩnh vực hộ tịch và nuôi con nuôi trong nước đối với UBND phường Thới Hòa thuộc thị xã Bến Cát.

2. Về xử phạt vi phạm hành chính

Qua thanh tra, Chánh Thanh tra Sở Tư pháp ban hành 12 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp đối với 05 cá nhân và 07 tổ chức với tổng số tiền phạt là 173.000.000 đồng (tăng 09 Quyết định và 147.000.000 đồng so với cùng kỳ năm 2022); các cá nhân, tổ chức vi phạm đã chấp hành nghiêm quyết định xử phạt.

3. Kết quả thanh tra

- Đến nay đã có 03/06 cuộc thanh tra trong kỳ báo cáo Giám đốc Sở Tư pháp ban hành Kết luận thanh tra, cụ thể:

+ Kết luận thanh tra số 1149/KL-STP ngày 21/6/2023 về việc thanh tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng của Phòng Công chứng số 1: Phòng Công chứng số 1 đã thực hiện cơ bản đúng quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và các văn bản pháp luật liên quan khác. Tuy nhiên, đơn vị vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, như: chưa bố trí địa điểm tiếp công dân riêng là chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân; Quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp của công chứng viên, viên chức, người lao động của đơn vị được thực hiện theo Quyết định số 114/QĐ-PCC1 ngày 20/9/2019 của Trưởng Phòng Công chứng số 1 nhưng một số văn bản làm căn cứ để ban hành Quyết định đã hết hiệu lực thi hành hoặc được sửa đổi, bổ sung.

+ Kết luận thanh tra số 841/KL-STP ngày 10/5/2023 về việc thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực công chứng, chứng thực đối với Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Điển: Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Điển cơ bản chấp hành tốt quy định của Luật Công chứng năm 2014, các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động công chứng, chứng thực và các văn bản pháp luật khác, góp phần phục vụ tốt yêu cầu công chứng, chứng thực của cá nhân, tổ chức có nhu cầu. Bên cạnh những kết quả đạt được, Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Điển vẫn còn một số hạn chế, sai sót trong hoạt động công chứng, chứng thực như: việc thu phí công chứng, thủ tục công chứng hợp đồng, giao dịch, lập Sổ chứng thực bản sao từ bản chính,... chưa đúng theo quy định.

+ Kết luận thanh tra số 1177/KL-STP ngày 26/6/2023 về việc thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực công chứng tại Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Gái: Trong quá trình công chứng Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số công chứng 11731, quyển số 08/2022 TP/CC-SCC/HĐGD ngày 23/8/2022 và Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất số công chứng 11878, quyển số 08/2022 TP/CC-SCC/HĐGD ngày 26/8/2022, công chứng viên Hồ Văn Ngọc của Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Gái đã thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ của công chứng viên để xảy ra vi phạm nghiêm trọng dẫn đến một tài sản được chuyển nhượng cho nhiều đối tượng khác nhau. Nhận thấy, liên quan đến việc công chứng các Hợp đồng nêu trên có dấu hiệu tội phạm, Trưởng Đoàn thanh tra đã báo cáo Người ban hành quyết định thanh tra (Giám đốc Sở Tư pháp) có Công văn số 1117/STP-TTr  ngày 15/6/2023 chuyển hồ sơ vụ việc về hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bình Dương để xem xét, giải quyết và thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật.

Hiện Đoàn thanh tra đang xây dựng dự thảo 03 Kết luận thanh tra, cụ thể:  Kết luận thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực công chứng, chứng thực đối với Văn phòng công chứng Võ Văn Nhân; Kết luận thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực hộ tịch có yếu tố nước ngoài đối với UBND thị xã Bến Cát; Kết luận thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực hộ tịch và nuôi con nuôi trong nước đối với UBND phường Thới Hòa thuộc thị xã Bến Cát.

- Ngoài ra, Giám đốc Sở Tư pháp còn ban hành 07 Kết luận thanh tra của 04 cuộc thanh tra tiến hành theo Kế hoạch thanh tra năm 2022:

+ Kết luận thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực công chứng, chứng thực đối với Văn phòng công chứng Nguyễn Văn Lúp;

+ Kết luận thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực hộ tịch có yếu tố nước ngoài đối với UBND huyện Phú Giáo;

+ Kết luận thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực luật sư đối với 03 tổ chức hành nghề luật sư (Văn phòng luật sư Nam Phong Bình Dương, Văn phòng luật sư Thanh và Cộng sự, Công ty Luật TNHH một thành viên Lưu Gia Thịnh) và 01 chi nhánh tổ chức hành nghề luật sư (Công ty Luật TNHH MTV Thành Văn - Chi nhánh Bình Dương);

+ Kết luận thanh tra chuyên ngành trong trong lĩnh vực hộ tịch, chứng thực tại Ủy ban nhân dân phường Phú Cường thuộc thành phố Thủ Dầu Một.

- Qua thực tiễn công tác thanh tra, kiểm tra, Sở Tư pháp nhận thấy có một số bất cập, khó khăn, vướng mắc trong việc áp dụng quy định pháp luật trong một số lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý như: Việc công chứng ngoài trụ sở, việc thực hiện quy định về hộ gia đình sử dụng đất trong hoạt động công chứng, việc ký hợp đồng dịch vụ pháp lý đối với hoạt động tư vấn pháp luật không thu thù lao của luật sư và việc thừa phát lại ký hợp đồng dịch vụ tống đạt ngoài phạm vi địa bàn cấp tỉnh nơi Văn phòng Thừa phát lại đặt trụ sở. Sở Tư pháp đã có kiến nghị Bộ Tư pháp xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Công chứng năm 2014 và hướng dẫn việc áp dụng quy định pháp luật trong một số lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý.

4. Công việc khác

- Ban hành Quyết định phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2023;

- Ban hành văn bản cung cấp thông tin phục vụ thực hiện Kế hoạch thanh tra năm 2023 của Bộ Tư pháp; cung cấp thông tin về số lượng cán bộ, công chức thanh tra của Sở Tư pháp; góp ý dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Thanh tra, Nghị định quy định về cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành; trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 8 - HĐND tỉnh.

- Phối hợp cử cán bộ tham gia Đoàn thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND tỉnh về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tham dự Hội nghị giao ban Quý I/2023 ngành Thanh tra tỉnh Bình Dương.

- Thực hiện báo cáo định kỳ, đột xuất về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.

- Cử 01 công chức tham gia Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên K06/2023 và 01 công chức tham gia Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra viên chính K08/2023.

5. Nhận xét, đánh giá

Nhìn chung, Kế hoạch công tác thanh tra năm 2023 được ban hành đảm bảo trong thời gian quy định. Công tác thanh tra được triển khai thực hiện theo kế hoạch đề ra, đảm bảo tiến độ. So với cùng kỳ năm 2022, các cuộc thanh tra được triển khai sớm, tăng về số cuộc thanh tra. Qua công tác thanh tra đã phát hiện một số hành vi vi phạm và xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền, chuyển Cơ quan Cảnh sát điều tra đối với hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm, đồng thời, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Luật Công chứng và hướng dẫn việc áp dụng quy định pháp luật trong một số lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý.